和后代府兵打仗需要自带武器、战马不同。

秦朝实行高度中央集权的“国家包干制”军事后勤体系。

士兵作战所需的武器、马匹、口粮均由国家统一提供，个人无需自备。

这是商鞅变法后确立的“耕战体系”的核心特征。

秦简《工律》《效律》明确规定，武器由国家统一制造、登记、储存于武库，民间私藏兵器属重罪。

所有武器包括弓弩、戈矛、剑戟、箭矢等，刻有制造工坊、监造官及工匠姓名，以便后续追责，并刻唯一编号。

士兵入伍时从武库领取编号武器，退役时归还，损坏丢失需赔偿。

兵器的形制、尺寸高度标准化，弩机零件可以互相更换。

骑兵、车兵所用战马由军队统一配给，士兵需精心照料。

士兵个人不能、也不允许私自拥有或制造武器。

战马死亡或受伤需提交报告，非正常死亡将追责士兵。

二凤想要一张自己趁手的弓，只能从驻军的匠造作坊打主意了。

匠造作坊主事人是“司空啬夫”，他是工程总指挥，负责所有工程营造、刑徒管理、和战地攻城器械制造等。

他下面还有一个副手“工官啬夫”，负责工匠相关的事务，比如兵器制造，甲胄修补，质量管控等等。

“工官啬夫”之下有一名“工师”和若干“曹长”。

工师负责设计攻城器械图纸、制定工艺流程、培训工匠等大型工程项目。

曹长分管木工、冶铸、弓弩等专项小组。

所有人都在忙忙碌碌、马不停蹄地工作。

二凤委婉地表示了自己的来意，司空推工官，工官推工师，工师推曹长。

最后推来推去，可怜的弓曹曹长跪在地上，哭泣着拒绝二凤的要求：

“公子，您有所不知，您的要求小人们实在是完成不了啊。”

他抖若筛糠，心里怕地不得了。

这些大官们只管提出些无理要求，哪管底下的人做不做得成。

他们匠造作坊负责军需后勤，上面一个军令下来，不做也得做。

可他们没有材料，巧妇难为无米之炊，成品不合格，也要掉脑袋。

二凤看他实在可怜，让人起来：

“你给我解释解释原因，能说服我，就饶了你。”

他赶紧从地上爬起来，点头哈腰给二凤赔礼：

“公子，您随我来就知道了。”

他说着将二凤三人引到他们弓曹的手工作坊