这是新人的想法，从皇帝登基便成为九卿的一些老人，更是早已明白皇帝的改制想法，虽然皇帝从来没有明确的说过，但这个偏向很明显。

众位卿级选手看着两位丞相，等待他们的发言，主要看的是李斯，因为这位是大秦制度设立过程中的重要参与者。

恭坐案几的李斯先是对皇帝行了一礼，然后道：“先帝制定的总体制度是有效的，但就像陛下所说，如今看来，其中颇有瑕疵，也许是时候要进行一些调整了。”

李斯又进行了一些阐述，大概表达的是：臣是支持陛下的。他说的都是一些偏向于空泛的话，没有具体措施。

这也够了，眼看有左相出头，后面的各位重臣便开始大胆发言。

有过提前沟通的工部尚书白丰主动道：“臣觉得，也许可以减轻一些处罚力度，更改一些具体的措施，例如将秦律中关于肉刑的部分进行削减。”

“假设我们按照律法要割掉某人的鼻子，或者斩断他的右脚，那我们为什么不让他去修长城呢？这样也是为陛下的天下做出了一点贡献，而斩断他的手脚，并不能让他发挥更好的作用。”

“《商君书》记载：不以农战，则无爵；犯禁者劓。陛下现在已经拥有了天下，那我们还需要如此重罚吗？”白丰当完托后便退下了。

（白丰转正后，工部合并了将作少府的职能，基本上拥有了类似于后世工部尚书的完全体能力）

群臣中的部分人偷偷抬头看，发现皇帝依然是微笑颔首的模样，心中便有了定数，他们陆续站起来发表观点。

“五人盗，赃一钱以上，斩左趾。这样的处罚有点过重，臣认为不如像白尚书所言，以家乡劳力、修渠挖沟来作为处罚，更为合适。如果怕失去监管能力，也可以在他面上刺字嘛，总好过直接砍掉左脚。”经常处理地方事务的内史道。

“《田律》规定每亩地播种量（稻谷每亩二斛）和农田灌溉时间，违者罚铠甲。先帝的该项举措很伟大，它有效提升了地方农业水平，但显然也激化了相当多的矛盾和问题。”冯去疾跟上。

又道：“《厩苑律》同样如此，它要求每年四月至七月关闭马厩通风口，防止牲畜中暑。天下诸事皆决于法，百姓若不听从，便会沦为罪人，愚昧者由此心生怨怠，便如那秋季干柴，极易引燃。”

胡亥点头表示认同，秦朝真的太完善了，完善到让人感觉完美。但问题在于，人世间和人类本身并不完美，这其中就出现了剧烈的矛盾。

“市场交易须用官方度量，误差超二百其一则罚盾。这当然是很好的想法，但目前各地度量之事已经做成了，也许此条例可以放弃或者修改一下，不必再像当年刚刚推出一样如此严苛。”懂得地方经济的治粟内史如此道。

他补充道：“有的地方也许可以继续，比如南边的桂林象郡，当地还没有完全接受朝廷的度量制度。”

在几个刻钟的讨论之后，大家虽然有不太一样的意见，但因为有胡亥的引导，整体还是比较趋同的。

“笃笃。”胡亥反手用关节敲了两下桌子，就像后世老师让学生们安静一样，慢慢的，底下的众卿平静下来，转头看向皇帝。

“诸位爱卿的意见，朕大概明白了，总的来讲，改是要改，但有的爱卿认为不宜过快，这也是对的，而且最好要看地方，需要因地制宜的去做。”

“陛下圣明！”群臣一片应和。

胡亥坦然受之，他接着道：“寡人是这样想的，从收缩死刑开始，死刑的类目暂且不动，寡人觉得朝廷对于死刑的认定是非常合理的。”

“但大辟的类别有点太多了，将车裂、腰斩、磔刑、烹煮等残酷的刑罚隐没，除特别案件外，一般不再采用。单单保留枭首示众这类干脆利落的刑罚，把太多精力放在怎么处死一个人身上，有点奇怪。”

“死刑往下便是两大类，一类是身体相关，一类是其他……”

在胡亥讲出自己的意见之后，又讨论了一下，随后便出现了初始版修改方向，后面还要再三讨论。

一，皇帝决议隐没减少死刑类别，汇总为枭首之刑。

二，肉刑中的劓刑（割鼻子）、刖刑（从砍脚趾到砍膝盖以下都有）废除，改为黥刑加劳役、财产罚没，或笞刑二百以下。黥面刺字保留。因通奸乱伦等被罚以男子去势、女子幽闭的宫刑保留。

三，城旦舂（劳役）、鬼薪白粲（特殊劳役）、隶臣妾（贬为奴隶）此类刑罚暂且不动，具体条目和力度后续再详查更改。

四，赀刑（罚没铠甲盾牌）降低，以秦半两计数，降低处罚力度。收缩赎刑（类似于花钱保释，但它上至死刑）范围，死刑不可赎之，大体暂且不动。

五，迁刑、笞刑、耐刑、髡刑、夺爵、籍门、连坐、废，此类刑罚暂且保留，不做更改。

一旬之后，具体类目主要是关于肉刑的部分被修改完毕，条列呈上，通过。

在胡亥的要求下，内史、北地郡、汉中郡、上郡、陇西郡、河东郡、三川郡、颍川郡八地先行试点，收集问题，待明年平定天下，理清万物之后，在考虑将此法推行全国。

此次秦法改革其实没有动特别深的地方，正儿八经的秦律纷杂烦扰，但改的这几项可以像罢停大规模力役一样，给天下喂上一颗具有立竿见影效果的止痛药。

最重要的是，皇帝向天下吹出一股春风，陛下说话算话，他真的打算启动改革了。

这开的是一个口子，落的是名为希望的种子。

缇骑奔向四方，与秦法变革一起蔓延开来的，是皇帝宽仁的名声。

经历过这几轮重棒敲打的各方势力学者，他们的腰杆不再像秦始皇时期那么硬了，各地吹捧的声音此起彼伏，听取蛙声一片。

各门各派，老贵族新地主，他们欢欣鼓舞地表达了拥护，没有像之前硬着脑袋的儒生、方士、贵族们一样，去和朝廷硬顶。

敢硬顶的家伙们已经死在战场上了，活着的基本都是软蛋，凡事好商量嘛。

（其实后来的律法一样很残忍，举个有意思的例子，汉文帝废除了肉刑，但取代它的杖刑和笞刑却常常将人打死，简单来说，你不用残疾了，你可以直接投胎了……

直到明清时期，动辄将人杖毙的事情依然很多，律法的严酷和残忍不差秦朝半分，而且法律的条文数量实际上处于历年增加的情况，那秦到底是不是因为律法这个事儿亡的，个人觉得 有待考证，这是一个很有趣的命题）