曹凡的计划成功了，这只是迈出了第一步。叛军的内部问题虽然暂时得以缓和，但要真正解决他们的根本矛盾，还需要更多的努力。接下来的任务将更加复杂——不仅要平息战争，还要在整个秦朝推行自己的改革。

随着杨烈的退让，叛军中的强硬派暂时安静下来。然而，营地里的气氛依旧充满了不确定性。曹凡和高凌重新回到帐篷内，开始讨论接下来的步骤。

高凌坐下后，沉默了片刻，才开口说道：“曹大人，叛军如今内部已经不再统一，虽然我可以暂时控制局势，但要让所有人都接受和平，恐怕还有很长的路要走。”

曹凡点了点头，“是的，我能看出来。这也是为什么我要争取时间，用事实说服他们。我们不能指望所有人立即放下武器，必须循序渐进。”

顿了顿，目光深邃望向窗外，“不过，在叛军这边安定之后，我们还有更大的任务在等着我们。”

“更大的任务？”高凌有些疑惑。

“是的，”曹凡深吸一口气，“我要开始推行我的改革，彻底改变这个腐朽的朝廷。我们不能只停留在眼前的和平上，必须让整个秦朝从根本上发生变化，才能避免未来再次爆发类似的内乱。”

高凌的眼神中闪过一丝赞同，但也隐含着一抹担忧，“改革自然是好的，但秦朝自上而下的腐败已经深入骨髓，那些权臣不会轻易让出他们的权力。”

曹凡微微一笑，语气坚定，“的确，朝廷内部已经烂透了。不过，我已经掌握了不少筹码，足以让他们不得不听从我的改革建议。而且，最重要的是，我有秦始皇的信任。只要他愿意推动，我就有机会。”

在叛军中安抚了几天后，曹凡决定启程返回咸阳。他需要将这场谈判的成果带回朝廷，并且尽快推动改革的实施。临别前，高凌亲自送行，并郑重地对曹凡说道：“曹大人，我已经决定带着部分叛军与你回到朝廷，但剩下的人还需要更多的时间。”

曹凡理解地点了点头，“你愿意回去，已经是最大的突破。那些还在犹豫的人，我会找到办法让他们相信。高将军，请放心。”

高凌郑重地握住了曹凡的手，“你放心，我回去之后一定会全力支持你的改革。只希望这一切，真的能改变朝廷的腐败，给百姓带来安定的生活。”

曹凡眼神坚定，回握住他的手，“我们一定能做到。”

在护送队伍的陪伴下，曹凡带着高凌和他的部分手下，踏上了返回咸阳的道路。一路上，曹凡的心中思绪万千。不仅要向秦始皇汇报这场谈判的结果，还要开始谋划接下来的行动——如何在朝堂内推行自己的改革，如何应对那些权臣的阻挠。

几日之后，曹凡一行人终于抵达了咸阳城。咸阳依旧繁华，然而在曹凡的眼中，这座城池却暗藏危机。权臣们的斗争依旧激烈，百姓的疾苦也未曾得到真正的解决。正如他之前所言，若不从根本上改变，这座看似巍然不动的城池，终将走向衰败。

一进入咸阳，曹凡立即向秦始皇请求觐见。此次觐见，不仅要汇报谈判的成果，还要提出自己的改革方案。

秦始皇的宫殿依旧庄严肃穆，曹凡跨入大殿时，感觉到一股沉重的压力。秦始皇端坐在龙椅上，目光如炬，审视着曹凡的每一个动作。自从曹凡进入朝廷以来，秦始皇对他一直保持着高度的关注和信任，但这次不同，他带着叛军首领高凌一同回来，可能引起朝堂内不少人的猜忌。

“曹卿，”秦始皇缓缓开口，“你这次谈判的结果如何？”

曹凡立即行礼，随后郑重汇报道：“陛下，此次微臣与高将军进行了深入的谈判，高将军愿意放下武器，回归朝廷，并且愿意协助微臣推动朝廷的改革。”

话音刚落，旁边一名老臣冷笑道：“高将军？一个叛军的首领竟然还被称为将军，曹大人，你未免对这些反贼太过宽容了吧。”

这话引发了朝堂内其他大臣的附和声，他们显然对叛军的妥协感到不满，甚至怀疑曹凡的意图。秦始皇没有立即表态，只是沉默地看着曹凡，等待他的解释。

曹凡神色不变，语气依旧平静，“陛下，此次叛乱是因为朝廷内部的腐败和压迫，若我们仅仅以武力镇压，不仅会激化更多的矛盾，还可能引发更大的叛乱。高凌将军虽然曾经反叛，但他是为了保护他的士兵和百姓，而不是为了自己的利益。我认为，如果我们能给予他们公平的待遇，不仅可以避免更多的战争，还能获得更多的支持者，推动朝廷的改革。”

秦始皇微微点头，似乎认可了曹凡的说法，但那名老臣依旧不满，冷笑道：“曹大人，话说得好听，但你是否想过，这样一来，其他反叛的势力是否也会效仿？若人人效仿叛乱，朝廷岂不是失去了威严？”

曹凡直视着那名老臣，毫不退让，“朝廷的威严并不在于镇压百姓，而在于公正的治理。若我们能给百姓带来真正的安定，他们自然不会反叛。正如高将军和他的部下一样，他们并非天生反叛，而是因为失去了对朝廷的信任。如果我们能赢回他们的心，何愁大秦不稳？”

这番话引发了朝堂内的激烈讨论，支持和反对的声音此起彼伏。权臣们的反对声最为强烈，他们显然不愿意看到朝廷进行任何形式的改革，尤其是那些可能威胁到他们既得利益的政策。

秦始皇一直默默倾听着，直到议论声渐渐平息，他才开口，“朕相信曹爱卿的忠心与智慧，此事由他全权负责。至于高凌，朕会给予他应有的重用，其他叛军也要依此处理。改革势在必行，谁敢阻拦，朕决不轻饶！”

这一席话，瞬间让朝堂内的权臣们噤声。秦始皇的态度已经非常明确，任何反对改革的势力，都会遭到严厉的打击。

离开朝堂后，曹凡松了一口气。这只是第一步，接下来他要面对的是更加艰巨的改革任务。高凌的回归只是一个象征，如何真正推动改革，打破朝廷内部的顽固势力，才是他面临的真正挑战。

曹凡的心中早已拟定了详细的改革计划。要从根本上解决问题，必须从各个方面入手。财政、官僚制度、军队改革，这些都是他未来要着手的重点。

而这些改革，注定会引起更多的争议与冲突。

离开朝堂后，曹凡的步伐依然稳健，但他的心却充满了沉思。秦始皇的公开支持固然重要，但这并不意味着改革之路会一帆风顺。朝堂内的权臣不仅仅是在表面上反对，他们拥有的权势与资源，足以影响政策的推进，甚至在暗中进行破坏。

高凌与他的部下虽然决定回归朝廷，但并非所有叛军都如此顺从。更多的反对势力还在暗处潜伏，等待着时机。而曹凡要做的，不仅仅是推动改革，还要在这个复杂的权力网络中，游走于各方势力之间，确保改革稳步进行。