现今康居国力强于大宛，郅支单于的号令重于宛王，他们杀害使者之罪大于大宛留住马匹的罪，而且甘延寿、陈汤和贰师将军相比，功德胜于他百倍。

而且常惠、郑吉这些人仅仅跟随别人做了一些微不足道的事，还都裂土封爵。

所以说武功和辛勤劳苦大于方叔、吉甫，将功补遇又优于齐桓公、贰师将军，他们所做事情的功劳又高于安远侯、长罗侯，但大的功劳没有得到表彰，小的过失却到处传布，臣下深为痛惜!应及时解除悬案让他们自由出入，免罪不究，给予尊宠封授爵位，用以奖励有功之人。“

于是汉元帝下诏说:“匈奴郅支单于背叛礼义，扣留并杀害了汉朝使者、官兵，深违事理，朕岂能忘记!

之所以犹豫不决不去征讨，是因为难以兴师动众，劳苦将帅，因此一直克制忍着没有提这件事。

如今甘延寿、陈汤看到可以乘机行事，就乘着时间的便利，集结有城镇的各国，擅自假托皇帝命令用兵去征讨敌人，依靠天地和宗庙的神灵保佑，征讨郅支单于，斩得他的首级，以及阏氏、贵人、名王和其他一千多人。

虽然他们背离了道义违反了国法，没有动用国库的贮藏，借敌人的粮食用来供给部队的所用，建立功勋于万里之外，威力震动百蛮，名声速扬四海。

为国家除去残暴，断绝兵事的根源，边境得以安定。

然而仍避免不了死伤的忧患，罪责应当在于遵守法令，朕深为哀怜这件事!

特赦免甘延寿、陈汤的罪过，不要追究了。“

诏令公卿讨论封赏的事。

讨论的人都认为宜按军法捕杀单于令。

匡衡、石显认为“郅支本来是丧失国家逃亡在外，只在无人的地方盗用名号，并非是真的单于。“

元帝就按照安远侯郑吉的旧例，封他们千户食邑，匡衡、石显又抗议。

于是就封甘延寿为义成侯，赐给陈汤关内侯的爵位，每人赐给食邑三百户，再赐给黄金一百斤。

祭告上帝、宗庙，大赦天下。授任甘延寿为长水校尉，陈汤为射声校尉。

汉成帝刘骜即位后，丞相匡衡又上奏道:“陈汤以二千石官员的身份奉命出使，不待请命就行事于蛮夷中，不严格要求自己以为部下的榜样，反而自取从康居夺得的财物，警告官员们不要再重新验证边远地区的事。

即使事在赦免以前，还是不适合当官。“陈汤因此被免官。

之后陈汤向成帝上书，说康居王送到汉朝来的王子(名为侍子，实有人质之意)不是真正的王子。

汉成帝命人核实，确实是真王子。

假如王子是假的，那么证明康居王对汉朝采取了欺骗手段，现已验证是真的，那么陈汤就犯有诬告乃至欺君之罪。

陈汤被捕入狱，准备处以死刑。

这时，太中大夫谷永太上奏书为陈汤辩冤说道:“臣下听说楚国有子玉得臣，晋文公因为他而坐不安稳;赵国有廉颇、赵奢，强秦不敢图谋井陉;近代有郅都、魏尚，匈奴就不敢越过沙漠南下。

从这些情况来看，胜敌的将领是国家得力的武臣，不能不重视。

所以'君子听到军鼓声，就想到能够率兵作战的大臣。

臣私下认为关内侯陈汤，以前以副都护身份出使西域，愤恨郅支单于没有人道，忧虑君王不能给他以惩处，越想越愤怒，见义勇为的精神一下爆发，突然间率领军队急驰而行，横穿乌孙，集合于都赖水上，攻破了三层城墙，斩下了郅支单于的脑袋，报复了十年没有能诛杀他的怨仇，洗雪了边境官兵往日的耻辱，威风震动了百蛮，武功远扬四海，汉朝建立以来，征讨外国的将领，还未曾有过这样的情景。

现在陈汤因为所说的事情有误而犯法，被关在牢裹很久了，很长时间还不能判决，执法的官员想对他使用大辟的刑法。

往日白起任秦国将领，南面攻下郢都，北面坑杀趟括，因为一点小小的过错，就被赐死于杜邮，秦国百姓为他哀痛，没有不流泪的。现在陈汤亲自带着武器，流血转战于万里之外的地方，以战功献祭给祖庙，呈告给上帝，武士没有不仰慕他的节义的。因为陈说事情而犯罪，并没有很大的罪恶。

牢记别人的功劳，忘记他人的过错，就适合做君主了。

况且犬马为人劳苦了，还可以得到给它们盖窝棚的报答，更何况国家的有功之臣呢!

私下担心陛下忽略了军鼓的声音，不能体察《周书》的含义，而忘了盖窝棚的恩施，以庸臣来对待陈汤，最后听从了官吏的决议，让百姓也有秦国百姓耿耿于怀的怨恨，并不是鞭策以身赴难的臣子的方法。“

奏书呈上去后，汉成帝就放出了陈汤，削去他的爵位而成为普通士兵。

几年后，西域都护段会宗受到乌孙兵马的围攻，段会宗派人请求朝廷尽快发兵援救。

丞相王商、大将军王凤及百官讨论数日仍无结果。

王凤就说:“陈汤很能谋划，熟悉外国情况，可以把他叫来问问。“

汉成帝立即召见陈汤。

陈汤早在攻击郅支时落下风湿病，两臂不能屈伸，因此入见汉成帝时，汉成帝先下诏不用行跪拜之礼，让他看段会宗写回来的紧急求救奏书。

陈汤推辞说:“将相九卿都是贤才，通晓事理，小臣衰弱多病，不足以来策谋大事。“

汉成帝听出他话中有怨气，便说:“国家有急事，你就不要推让了。“

陈汤说:“臣下认为这件事一定没有值得忧虑的地方。“

汉成帝问他为什么这样说?

陈汤回答:“一般情况下，五个胡兵相当于一个汉兵，因为他们的兵器原始笨重，弓箭也不锋利。

如今他们也学汉兵的制作技巧，有了较好的刀、箭，但仍然可以三比一来计算战斗力。

现在围攻会宗的乌孙兵马不足以战胜会宗，因此陛下尽管放心。

即使发兵去救，轻骑平均每天可走五十里，重骑平均才三十里，根本不是救急之兵。“

陈汤知道乌孙之军皆乌合之众，不能持久进攻，因此他推算了日期后说:“现在那里的包围已经解除。不出五天，会有好消息的。“

过了四天果然军书报回，说乌孙兵已解围而去。

大将军王凤通过这件事深感陈汤经验丰富，大有用处，于是奏请汉成帝启用陈汤，任他为从事中郎，军事上的大事都请他做出决断。陈汤严明法令，采纳众人的意见办事，颇有将帅风范。

但他又经常接受人贿赂的金钱，终于因为此事而被罢黜。

当初，陈汤和将作大臣解万年友好。

从汉元帝时候起，渭陵地区没有再迁徙人营造居民点。

汉成帝就在这里初步建造陵墓，几年后，又喜欢上霸陵曲亭南面的地方，就重新再建。

解万年和陈汤计议，认为:“武帝时候，工匠杨光以他的建造几次都让皇上感到满意，自己谋得将作大匠一职，还有大司农中丞耿寿昌因建造了杜陵被赐给关内侯爵位，将作大匠乘马延年因为劳苦被赐给中二千石的职位;现在初步建造陵墓并营建居民点，成就大功，我也应当受到重赏。

子公的妻子家在长安，儿子也生长在长安，不喜欢东方，应当请求迁居，可以得到赏赐的田宅，这样都有好处。“

陈汤心中认为这有利可图，就密奏汉成帝说:“初步建造的陵墓在京城地区，是最肥沃美丽的地方，可以建立一个县。

天下百姓没有迁徙到各陵已三十多年了，关东的富人越来越多，占领了很多好田，驱使贫困的百姓，可以把他们迁到初步建造陵墓的地方，用来增强京城，削弱诸侯，又使中等人家以下的都能平均贫富。

陈汤愿意和妻子儿女以及家属迁徙到初陵地区，为天下人带个头。“

于是汉成帝就听从了他的计策，果然先营建昌陵地区居民点，然后迁徙内地郡县的国民。

解万年自己提出三年可以完工，后来终于没有完成，群臣大多说在造里建邑不妥当。

汉成帝就把此事交给有关官员讨论，都说:“昌陵的工程是把低地填高，积土成山，估计便房仍在平地上。

运来的土中不能保护幽冥中的灵魂，土浅了外面就不牢固，白白地浪费数以万计的劳动力，甚至点着脂火在夜间工作，到东山去运土，将要同谷价一样贵了。

工程进行了几年，天下人都受到了劳累，国家疲敝，国家库藏空虚，一直到老百姓，都愁苦不堪。

旧陵是根据自然地形，依就本来的土地，所处地势高大宽敞，旁边又靠近祖先，以前又已经有了十年的营建，应该重新建造旧陵，不要迁徙百姓。“

汉成帝就下诏令停止昌陵的工程，这件事记在。

丞相、御史请求废除昌陵地区新建的住宅，奏议没有批下，有人就问陈汤:“住宅不拆，难道还要再进行迁徙吗?“

陈汤说:“县官暂且听听群臣们所说的，到时还是要再迁徙的。“

当时成都侯王商新被任命为大司马卫将军辅助政事，平常就不喜欢陈汤。

王商听到陈汤说的话后，就报告汉成帝说陈汤惑乱群众，被抓进牢房治罪，审查他所犯的各种罪行。

陈汤以前替骑都尉王莽上书说道:“父亲过早地去世，惟独没有得到封地，母亲明君供养皇太后，尤其劳累辛苦，应当封爵。“

竟被封为新都侯。

后来皇太后同母弟弟苟参任水衡都尉，死后，儿子苟伋为侍中，苟参的妻子打算为苟伋求取封地，陈汤接受了她给的五十斤金子，答应按照旧例替他上奏。

弘农太守张匡因贪污百万以上，狡猾无道，下诏立即审问，他害怕进监狱，就派人告诉陈汤。

陈汤就为他辩冤，准许过了冬天再说，他就被许给答谢的钱两百万，都是这样一类的事情。

这些事都在大赦以前。

后来束莱郡有黑龙在冬天里出现，有人就问陈汤，陈汤说:“这是所谓的玄门开启。皇帝几次便装出行，出入的都不是时候，所以龙也就出现的不是时候。“

又说就要重新进行迁徙了，互相传说的有十多人。

丞相、御史弹劾道:“陈汤惑众无道，妄自诈称，把异象归给皇上，这不是他所应当说的，犯了大不敬的罪。“

廷尉赵增寿评议，认为“惩治无道没有正当的法则，根据所犯的罪行轻重来治罪，臣下沿用此法却往往判罪失当，所以把案子拿到廷尉来审理，没有先例可参照就把事情首先报告给皇上，这是为了端正刑罚，使人命得到重视。

圣明君主哀怜百姓，颁布韶令叫停止建造昌陵，不要迁徙官员和百姓，诏令早已发布。

陈汤妄自把自己的揣度告诉其他人说将要重新迁徙，虽然受到惊动不小，但话流传得不是很广，百姓没有发生变乱，造就不可以说是惑乱众人。

陈汤散布谣言，假设并不真实的事情，不是他应该说的，犯了大不敬的罪。“

汉成帝颁布命令说:“廷尉赵增寿所评议的很正确。陈汤从前有讨伐郅支单于的功劳，特贬陈汤为百姓，发配到边疆去。“

又命令说:“以前的将作大匠解万年奸巧邪恶没有忠心，胡乱制造谎言，增加赋税，征发徭役，仓猝兴起工程，使人民白白遭受罪苦，死的人接连不断，流毒遍及百姓，国内的人都心怀不满，他虽然遇上赦令，但也不适合住在京城。“

是陈汤与解万年一同被发配到敦煌。

过了很久，敦煌太守上奏书说:“陈汤以前亲自诛杀了郢支单于，在外国威望很大，不适宜接近边塞。“

汉哀帝刘欣下令把他迁徙到安定。

议郎耿育上奏书陈述对国家有利的事，顺便为陈汤鸣冤道:“甘延寿、陈汤替伟大的汉朝显示了钩取深处之敌和招致远方之国的威力，为国家洗刷了多年的耻辱，征讨极远地区桀傲不羁的君主，俘获了万里之外难以制服的敌人，难道还有比这更大的功劳吗?

先帝嘉奖他们，几次颁布英明的诏令，宣传彰明他们的功劳，更改年号，记其功勋，传之无穷。

与此相应，南郡贡献白虎，边塞平安无事。

当先帝卧病在床时，还留意于他们，没有忘记，几次派尚书质问丞相，立即为他们论功行赏。

惟独丞相匡衡进行排斥不给记功，只封了甘延寿、陈汤几百户，造就是有功的大臣和战士所以失望的原因。