“如此举措，必能大大限制其经济之源，削弱其战争之潜力。不出三年，党项必将内忧外患，无力再犯我朝边境。时日再久，元昊势穷力尽，只能乞降于我国。”

“以此屯田实边之策，断绝互市之通，再辅以朝廷之长远谋划，最终获胜者，定然是我大宋。”

赵祯听取了吕夷简、张耆和李谘三位阁老的论述，眼中流露出赞赏，他开口说道：

“三位阁老所论，甚合朕意。吕阁老所主张之‘以守待攻’之策，实乃明智之举。我军以逸待劳，坚壁清野，则可稳操胜券，立于不败之地。”

“张阁老于守御之余，又提出‘浅攻游击’之法，此计既能加速消耗党项国力，又能实战练兵，提升莪军士气与战力，诚为良策。”

“李阁老所言‘营田断市法’，既能稳固边民守土之志，又可补充我军粮草，确保后勤无忧。兼之切断党项物资之源，使其内部加速瓦解，实乃一箭三雕。”

赵祯总结了一下三位阁老的意见，而后提出自己的看法：“朕以为，除此之外，情报收集也极为关键，须加强‘武装斥候’之建设，深入敌境，洞探虚实，以获取党项机密为我所用。”

赵祯深知‘间谍政治’的必要性和重要性，一条真实有效的情报，往往能决定一场战役的胜负，再怎么重视都不为过。

张耆身为武臣，自然知道这个道理，他开口道：“官家圣明，我朝有皇城司辖下探事司，专管国内军情搜集。官家可在皇城司下再设一司，专管边塞情报刺探之事，仍由官家亲掌，如此各司其职，耳目兼用，才能明察秋毫，洞悉一切。”

赵祯满意的点了点头，他早有成立新特务机构的想法，只是一直不知该如何开口，如今张耆主动提出，赵祯自然顺势而为。

赵祯提笔，将方才讨论的各种谋划和布局落于笔下，形成文字。

赵祯对边境下达的指令，全部都是大方向，即便如此，他仍会在军令末尾添上一句：

卿觉得，如此施为，是否符合边疆现状？若与实情不符，或时机尚未成熟，卿可暂不执行，具实以奏。

赵祯生怕自己远在千里之外作下的决定，会影响边帅的决策，因此从来都是以商量的口吻下令。也幸好程琳和范仲淹都是个喜欢没事打报告的臣子，若换了一般武臣，赵祯这么写，估计反而会把人吓到。

写好了词头，赵祯命张茂则将其交给屏风后的‘翰林学士知制诰’宋绶，让他拟写诏书制词。

赵祯拿起茶杯轻抿了几口，目光在吕夷简、张耆、李谘三位阁老身上流转，最终开口道：

“数日前，张阁老提议从三位准皇妃中择一立为皇后。此事干系重大，关于立后还是立皇贵妃之事，朕想再听听三位阁老的意见。”

吕夷简肃然道：“官家，臣以为此举有违礼制，太后驾崩尚不足一年，此时立后，恐有不妥。然若立皇贵妃，则可简化仪式，毕竟皇贵妃身份虽高，却仍是‘妾’，纳妾之事，自不必拘泥礼制。”

李谘接口道：“官家，臣亦赞同吕阁老之言。先前官家诏书中已明言选立皇贵妃，如今若突然改为立后，岂不是朝令夕改？臣建议官家还是维持原旨，先立皇贵妃。待三女入宫几年后，观其品行，再择一人立为后也不晚。”

张耆略一沉吟，拱手道：“官家，臣数日前所奏确实有些唐突，此事还是作罢，仍维持原旨为好。”

赵祯听完，眉头稍展，心中似有所动：“立后之事关系重大，不可轻率决定。三位阁老对立后之事均持反对，且各有道理，既如此，还是立皇贵妃为好。皇贵妃既可代理皇后职责，又方便掌控，不会对我形成掣肘。”

想明白了这些，赵祯下定决心，开口道：“朕决定，还是维持原旨，择吉日纳皇贵妃入宫，等大娘娘大祥结束，再将皇贵妃升立为后。”

三人拱手：“官家圣明。”