也幸好朱标跟他们讲,如今他们还是临时的,是在试行阶段。
是要看一看内阁能否运行,不用过多地在意。
甚至直接告诉他们,不是要他们做出什么决策,而是给予参考。
这才打消了这些人心里面的那些压力。
而夏元吉在第一天入阁的时候,这是给了朱元璋和朱标负责人,非常大的惊喜。
原来在夏元吉他们这些人入阁之初,朱元璋就问了一个问题。
那就是,既然你们都是从地方上上来的,那你们应该知道地方税收情况如何?
特别是这几个知县更有发言权。
因为知县作为征收税粮以及征收实物税的前沿,是要相当了解地方赋税的。
虽然县令下面还有粮长,还有里长,但他要是不清楚这些赋税情况,是根本无法完成征税任务。
而夏元吉作为户部主事,管的就是这一摊子事。
他也很明白地方上面是怎么来做事,于是夏元吉首先被点名来总结。
“回禀陛下、殿下,如今大明主要赋税皆来自乡村,主要分为赋和役,赋乃田赋,役分徭役和差役。”
夏元吉不愧,于是从底层走上来,对这些了然于胸,于是侃侃而谈。
“如今大明的里甲制度和役法并行,在乡村中,农户被编成里甲,每一百一十户为一里,推丁粮多者十户为粮长,余下百户为十甲,每甲有十户。
民户根据田地多寡、人丁多少又分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。
户分九则,乃是签派徭役之根据。
每年粮长催征钱粮,勾摄公事,其他各甲则要完成纳粮等事。
而除了这些基本的事物之外,乡村对应赋税制度,除定额上缴粮食外,还要上缴部分实物,这部分称为‘坐办’、‘岁办’和‘杂办’。
‘坐办’乃是朝廷若要修建城墙,需要花费钱一百万贯。
材料方面,工部往往直接要求木材产地或者沙石产地、条石产地的各省官员摊派完成。
至于人工,则征发徭役完成。
而最终还是落在百姓头上,这叫‘坐办’。
‘岁办’则是由百姓提供地方官府办公用具,诸如笔、墨、纸、砚、油、木炭、蜡。
以及卫所军需品,如弓、箭、剑、棉服等。
还要为太医院提供药材,为太仆寺提供食材,为宫中提供茶叶、颜料、漆等等。
剩下的‘杂办’,诸如彩纸,每三年一供,工部所需硝石硫磺十年一供等等。”
夏元吉在总结完了之后,朱元璋和朱标都很满意。
这些都是基本的地方性的赋税,看起来他这个户部主事当的还是相当可以的。
而接着夏元吉则是说道,“陛下、殿下,里甲制度和役法,如果能够适应乡村的劳动生产所得,还是相当不错的。
毕竟大规模的差徭征发,可以为乡村闲散劳动力提供出路;当地物产直接征收为税上交,不用投放于市场,避免被不良商贩压价处理。
如果官府的征用能够保持不变,里甲制度是可以持续下去的,还有益官府解决日常所需,甚至帮助官府减少办公耗费。
地方官府并没有任何公费可言,就连诸如接待上级官员的接待费用、押送和处决囚犯的费用、官员往来出差之费、修造官廨之费、新年或陛下生辰朝见贺礼之费用,以及地方上树立牌坊和资助生员赴考盘缠等费用,皆无的情况下,里甲制度都能一一保障。
可是随着时间推移,随着地方官府所管辖之事物的增多,贪腐官员的出现,都将甲制度的平衡完全破坏。
朱元璋和朱标负责人在听着夏元吉的这番话之后,立刻是重视起来……