“微臣遵命！”沈青精神一震，接着朗声说道：“彼凝水神灰者，更是神奇莫测，随手抓上一把撒入泥泞，搅拌均匀后，不出半日则化水为土，凝水成石，若以巨量之凝水神灰混合滩涂之砂石，再以足量之水共搅拌至均匀，浇铸于模范之中，则可任意成型，或为墙垣，或为斗门，或为塑像，凡一切巨石、巨木所能达到者，则凝水神灰皆可一一代替，且操作灵便，省时省力，成本更低，诚乃修路架桥，建屋盖舍之不二首选也！微臣所言句句属实，还请皇上定夺！”少府总署沈青说罢后，抬头仰视始皇，目录期待之色，随即向同僚团团拱手施礼。

“说得好！沈爱卿，请继续！”始皇满意道：“把其余要奏报之事一并说出来，哈哈哈……”

“皇上英明！微臣遵旨！”沈青接着朗声道：“彼指南针者，功用同于司南，比指南鱼和指南车更好用，实乃出海航行与大漠行军之必备，亦有助于野外测量，探险未知时不至于迷路。此造纸术更是非同小可，虽战国之际已开始出现纸张，多为竹、麻、树干经石灰水浸泡，采桨所制，然则质地蓬松，触碰易碎，不利书写，价格昂贵，远不能满足实用之所需。但经皇上教授之后，我等尝试着依此法用树皮为原料，以草灰来脱胶，浸泡半月，捞出捣碎，制成纸浆，均匀泼洒于宽大模板或细密篾拼上，待水分蒸干后，便得洁白宣纸，柔韧性强，手感硬朗，凝水藏墨，书写便利，耐于储藏，乃书写、作画之不二首选也！且原料丰富，成本低廉，易于操作，微臣以为，若广播此法于天下，则纸张很快替代简牍矣！”

“彩！”文武百官们听罢后，双眼直冒精光，因为他们皆受过书写之苦，虽身居高位，写文书时有绢帛、皮纸可用，然则皆是耗费太高，即便自己身价不菲，亦不能长期坚持下去，何况天下寒门学子，平民百姓，尤其是边疆地区原住民多衣不蔽体，食不果腹，想吸收中原文化，学习秦国文书，又如何用得起那绢帛、皮纸？唯有此便利、实惠之纸张，方才适用矣！

“大善！沈爱卿，所言极是！朕即刻下诏书，要在全国广设官办造纸作坊，普及天下！不知众位爱卿，以为如何？哈哈哈。”始皇说罢，目露希冀，用赞赏的目光鼓励着沈青继续。

“皇上容禀！各位同僚，沈某依皇上之法，用陶土做成一个个单独图、文之阳面，待火烧硬化后，再附上油墨，对着事先摊开整平之绢帛、纸张，轻轻一摁，图文立现，丝毫不差，就如同各位在写好文书上加盖印章，一蹴而就。经反复验证后，沈某等得出此印刷术远比用笔书写或刀刻誊抄来得方便快捷，对传播文明具有不可估量之作用，真乃千古奇术也！”沈青越说越兴奋，接着道：“不用时把图文活字归类放好，要用时依类取出按句法、章节排列，虽看起来麻烦，实则极为省时省力，仅需数千活字，便能拓印天下文章，奇哉妙也！”

“哈哈，彩！”沈青话音一落，众人无不大声喝彩，即便是始皇早已知晓，亦激动不已！

“沈爱卿，辛苦了！你为天下百姓造福，功莫大焉！”始皇哈哈大笑道：“既如此，朕便再给尔等有功之臣加官进爵，并匠作少府全体匠人之俸禄一律加倍。朕要将此事昭告天下！”

“微臣叩谢皇上隆恩！皇上圣明！大秦万年！”沈青神情激动，倒头便拜，高声颂扬道。

“此乃天下大事，须得举国欢庆！然则，恰好赶上前日朕诏令天下百姓：凡是自愿前往边疆入户者，无论去北地还是岭南，一律免除十年赋税，且由各地官府发放农具和种子！故此，传朕诏令：全国各地官办铁矿必须以朕之法旨大炼精铁，铸造农具，分发百姓，尤其是主动前往边疆各地入户之百姓，若无旧制铜器以为交换，则经当地官府登记备案后，可按每家每户免费领取一把精铁农具：犁铧、耒耜、锄铲、镰刀等应有尽有，根据情况，按需分配！”

“皇上圣明！大秦万年！”殿上一众文武大臣们感动得齐齐跪地，顶礼膜拜，赞颂不已！

始皇听得大为受用，扫视群臣后，微微颔首道：“爱卿平身，有本上奏，无本退朝！”

“皇上，臣有本奏！”南海郡尉赵佗跨前一步，拱手抱拳，躬身施礼道：“皇上容禀，我大秦历来以法制、农战立国。是故，微臣窃以为，可否趁机再立一移民实边法，明文规定：中原百姓凡自动迁往边疆入户者所享有官府授予之权利，及边地百姓所要对官府应尽之义务。微臣以为，此法必须切合实际，让朝廷与百姓互惠互利，方可称得上是举国欢庆，不知微臣所言，以为然否？”赵佗说罢后，退回原位，眼观鼻，鼻观心，任由同僚们去议论。

“然也！朕以为爱卿所言，善之善者也！”始皇击掌笑道：“我大秦自歼灭六国，一统天下后，虽有在山东各地推行秦法，然则那毕竟是中原复地，远比南北边疆富饶，故此朕亦未曾细致考量，仅按照商鞅之法所定国无隶人，一体国人来实施。如今天下大定，宇内为一，北方大漠与岭南百越迟早要完全融合于华夏，若完全按照商鞅之法实施亦未尝不可，但若有悖于实际情况，则会让百姓负担加重，乃朕之过也！是故，朕以为移民实边法必须尽快制定与实施！朕要天下百姓都过上好日子，不光是中原百姓，还有边疆百姓。待我大秦铁军征服世界万方，朕亦会根据各地情况，酌情实施此法，化万方于我大秦，则功德无量矣！”