“皇上，老臣有本上奏。”话音未落，众臣工循声望去，只见位列武将前排的王翦将军上前一步，躬身一礼，抱拳说道：“皇上，我大秦国自从着手统一天下以来，准备充分，运筹帷幄，决胜千里，再加上我秦军士气高涨，骁勇善战，攻城略地，所向披靡，列国闻风丧胆，因此才能在十余年间荡平宇内，问鼎天下。然，战斗之艰苦，战场之惨烈，伤亡之惨重，远非列位同僚所能想象啊！是故，老臣以为，兵者，凶器也，不到生死关头，莫要随意用兵，况且如今天下一统，已无战事，正值与民同乐，让百姓们休养生息，不知皇上以为然否？若老臣所言有不当之处，还请皇上看在老臣之薄面上，原谅则个，也请恕老臣鲁莽之罪。”
“嗯，王老将军言之有理。朕亦觉得如是，故此才让尔等廷议此兵制法。列位爱卿，还有谁有本要奏？尽可一并奏来。”始皇面露威严，目光如刀，深深地剜在列位臣工心里。
“老臣有本要奏。”始皇定眼一瞧，只见蒙武将军依然踏前一步，与王翦并肩而立，躬身行礼，抱拳说道：“虽说天下初定，当还百姓以安宁，然则，北方匈奴亡我华夏之心不死。早在大秦一统天下之际，匈奴便试探性地向南进发，意图坐收渔翁之利，虽与当时的燕、赵两国发生了摩擦，但很快被击退，并摄于华夏诸侯之兵峰，而暂时未敢深入滋扰……”
一众武将听得头头是道，交头接耳，议论纷纷，视文官阵营的安静如无物，直到始皇故意咳嗽一声，提醒之后，方才停止议论。
“蒙老将军，请继续说。”始皇抬手示意道：“把你要说的话一并说出来，朕洗耳恭听。”
蒙武顿了一下，转头看了一下位列文官阵营的小儿子蒙毅，而后又扭头扫视了一眼位于王翦之后的王贲，见其父子俩一副眼观鼻，鼻观心的样子时，不禁想到自己的长子蒙恬此时仍旧率领大军在北方修驰道，筑长城，抗匈奴。于是，蒙武抱拳，躬身行礼道：“老臣以为，我大秦既然统一了天下，那便是继承了原先秦、赵、燕三个诸侯国为华夏屏障，抵挡匈奴南下侵扰中原之历史使命，是故，我大秦与匈奴之战，绝对不会是短时间之内就能分出胜负的，必定会是长时间的拉锯战，甚至是持久战。因此，老臣恳请皇上早做准备，以防不测。”
此时的始皇作为历史穿越者，自是对此了然于胸，岂能听不出其中之含义？他只是想考考接班人，于是定了定神，微笑地盯着位列众卿之前的长子扶苏，不急不缓地说道：“我儿扶苏，你即为我大秦国之长公子，乃是要继承朕之大统，掌控天下生死者，对此有何看法？”
文武百官们闻言一愣，皆是把目光投向了扶苏长公子的身上，期待着这位国之储君能得出什么惊人的答案。
“父皇容禀，儿臣以为，无论匈奴怎么折腾，都不会是我大秦的对手，即便是匈奴现在已经攻灭东胡，西破月氏，一统大漠，控弦百万，亦不会是我大秦国真正之对手。”扶苏长公子面带微笑，自信满满地笑道，却丝毫不管文武百官们惊讶不已的神情。
始皇哈哈一笑，朗声问道：“哦？这是为何？父皇很想听听我儿扶苏之高论。快讲。”
“父皇且听儿臣慢慢道来。”扶苏长公子转过身来，环视一眼文武百官们，最后将目光定在了蒙毅和王贲身上，同时又对蒙毅点了点头，意有所指，却不言明，随即转过身来，冲着始皇抱拳行礼道：“儿臣以为，早在先祖孝公年代，经过商鞅变法之后，我大秦因为有了连坐制和军功授爵等制度，便一跃而成了战国时期最骁勇善战之军备强国！如今，父皇将要推行新法之兵制法，真可谓是锦上添花！如此一来，我大秦以富有天下万里之疆土，必将拥有数之不尽，用之不竭之勇猛善战兵将，故此，绝非区区一个雄踞大漠之匈奴所能比的，便是十个匈奴加在一起也不是我大秦的对手。不知儿臣所言，以为然否？”
始皇微微一笑，见下边众卿们听得头头是道，更有武将眉飞色舞，不禁感慨道：“想我苏儿何时变得如此自信满满了？真是虎父无犬子啊！哈哈哈，既然如此，何不把你所想的兵制法列出来，让众位爱卿一并帮忙参考一下，若切实可行，待与丞相、廷尉商榷并整理之后，再呈给朕御览，待核实无误，加盖国玺，即可推行天下。如何？哈哈哈……”
“谢父皇教诲。儿臣以为，新秦律之兵制法，首先应当鼓励生育并严禁堕胎。新婚夫妇生一男者，官府奖励一头牛，生一女者奖励一头猪，若是官府所储备之牲畜不足，则可奖励等值钱币，让其自主安排其次便是由官府开设学堂，将每个郡、县、乡、亭、里都要列入规划，将天下儒生们召集并供养起来，让其向天下百姓普及我大秦之文字、历史、礼仪、法度以及诸子百家学说，尤其是各类兵法，乃重中之重其三便是家有二男以上者，长兄留在家里尽孝，弟弟们必须充军入伍，为国立功。此三者必备也，不知父皇意下如何？”
“哈哈，善，大善！众卿以为如何？”始皇听得兴高采烈，还不等文武百官搭话，便又接着说道：“朕以为，除此之外，必须将功自耕战出之理念灌输给天下百姓，将忠君为国思想烙印在百姓之灵魂中。再者，各类兵器、甲胄、车马，尤其是弓弩等武备亦要加快步伐更新换代，走精兵简政路线，根据新形势，制定新战法，众卿以为如何？”
“皇上圣明！大秦万年！皇上万年！”群臣激动得山呼万岁，却让始皇愈发地变得冷静下来，接着朗声问道：“众位爱卿，兵制法就议论到此，现在开始朝议匠作法。众位爱卿，尔等不必藏拙，有什么好的想法尽管提出来，朕一并准奏！哈哈哈……”
“启禀皇上，犬子蒙恬在北地与胡人交战数载，虽却胡人七百余里，使胡人不敢南下而牧马，并收取河南地为我大秦之九原郡，然士卒多有死伤劳累，且不能彻底消灭来犯之敌，屡屡让贼寇溜之大吉，逍遥法外，诚可叹也！因此，恕老臣冒昧之罪，恳请皇上尽快制定针对胡人的战略战策，以备不测之需。”蒙武老将军说得慷慨陈词，不禁老泪纵横，潸然泪下。
始皇见状，不禁感慨万千，叹息之后，扫视群臣，沉声问道：“众位爱卿，尔等以为蒙老将军所言如何？可否如老将军一般为朕解忧释惑？”
“皇上，老臣以为，我大秦与胡人相争，损失惨重却得利太少，因大漠不宜农耕，养活不了多少口众，故不值得劳师远征阴山胡人，还请皇上三思。”宗室大长老嬴宁诚恳地说道。
“皇上容禀，老臣以为不然。既然胡人各部随水草而居，皆擅骑射，有利则进，不利则退，相互争斗，彼此攻伐，那么我大秦便可从长计议，逐次破解之。”蒙武将军朗声说道。
始皇点头认可，但还得征求一下其他武将的意见，于是问道：“王老将军、王贲将军、李信将军、内史将军……各位将军，以为如何？”始皇目光灼灼，似乎要看穿每个朝臣之心。
“父皇容禀，儿臣以为根据敌我双方各自优劣条件，可尝试以步克骑之战法，就像当年名将吴起所训练之魏武卒方阵那样正面破敌，再配以精锐骑兵两翼包抄，断敌后路之战法。当然，首先必须要有足够多且精良之武备，其次便是要长时间去反复验证，因此，恐怕只有匠作法全面实施之后才行得通了。”长公子扶苏不等同僚回应，便先行作答。