赵林道：“以前每到冬天，都有很多人冻饿而死，究其原因，一是因为冷。没有可以御寒的衣物，没有可以阻挡风雪的房屋，更没有可以取暖的措施。”

“二是因为饿。没有足够的食物。因为冬天需要消耗大量的热量来维持生存，但只消耗没补充，所以才会冻死，说白了就是饿死的。”

李兴华点点头：“你说得对。”

赵林接着道：“敢问大人，以前冬天的时候都采取什么措施来救人？”

李兴业沉吟道：“没有好的办法，只能开设粥厂，发放衣物，同时建立一些临时的收容所，让那些无家可归的人能有地方居住可以避寒。各地也会示意富裕人家出面施粥，向贫困家庭捐赠衣物和食物。对了，还有寺庙也会开展救济活动。”

赵林道：“学生的方式也是这些，只是详细了点。”

李兴业脸色稍霁，心想估计赵林是着急弄赏菊会的请帖，所以才这么冒失的来找自己，虽然不悦但还是说道：“说说看。”

赵林道：“按照大人所说，我们所能做的办法其实无外乎两种，一是驱寒保暖，二是填饱肚子。是不是？”

“对。”李兴业点头。

赵林道：“学生也是从这两方面下手。首先是驱寒保暖，穷苦之人用不起皮毛衣物，只能用棉麻织物，而棉麻织物对穷苦之人来说也颇为贵重，而若是让富裕家庭捐献，又能捐多少？所以学生的办法是建立大型的防寒保暖场所，可以一定程度上抵御冬季的寒冷。再在场所里面加上火塘，哪怕不能整夜点燃，只要睡觉时烧一会儿也足够了。”

李兴业微微皱眉：“你说的这个不是没人想到过，但这是不可能的。”

赵林笑道：“大人可是说的花费巨大的问题？”

“对。”李兴业颔首道：“首先要建立容纳很多睡觉的地方，需要很大的场地，其次建造房屋花费甚大，材料、人工等，都是钱。如果少量建造还行，但建的少也没什么意义。”

赵林道：“要是材料和人工都不需要花钱呢？”

“嗯？”李兴业脸色严肃，目光锐利：“什么意思？”

赵林道：“大人可听说过有一种叫做窑洞的建筑。”

李兴业点点头，道：“听说过在西北甘州、宁州地区颇为常见。”

赵林道：“对。这窑洞乃是挖土为屋，不仅具有冬暖夏凉的特点，可以一定程度上抵御冬季的严寒，还不用花费银两购买材料，只需找到合适的地点就可以。”

李兴业连连点头：“有道理，不仅省了材料费，还省了场地，直接在城外掘地即可。不过你说不需要人工是什么意思？做这个更需要人工吧？”

赵林笑道：“官府为那些无家可归的人考虑，让他们来做点工有什么问题吗？”

李兴业蓦地大笑：“好，好，这一下就解决了一半。”

能让官府考虑的人，基本上都是无家可归的流浪者，反正没事干，让他们去给自己挖掘房屋过冬，正是一举两得的好事。

听到这里，李兴业知道赵林不是无的放矢，催促道：“另一条呢，怎么填饱肚子。”

赵林道：“这个简单，让他们以工代赈。”

“以工代赈？”李兴业一听就摇头了？“不行不行，你可知道，这以工代赈是年年做，但是根本没有多大用处。而且哪有那么多工，就算有也没有那么多赈灾款，就算朝廷拨下去赈灾款，还不知道被贪去多少，落到老百姓的手里又有多少。”