“唔，”看完这一段，允舒了口气。即使仅是些简单的文字记载，他也能看得出，或者说猜得出在这过程中有多少博弈，在全民n前最后的结果就已经决定了。只要是对国情有所了解的人都能看出来，大多数人在日子还不错的情况下或许会支持放宽移民条件，或许会对素不相识的人捐款捐物，但绝不会赞同数亿藩国民众与他们分享福利的。

允能理解皇帝为什么不行使最终决定权。现在的皇帝并不是大权独揽的皇帝，虽然在张子骞他们几人死后恢复了一些权力，但n政治已经形成，皇帝绝不能随意掺和进事件中去，尤其是移民这种两方意见差距太大不可调和的事情这种事情皇帝一旦表态，就会得罪另一方民众，动摇帝制的基础。

但允不太理解为什么国会上院没有批准废除移民法案。废除移民法案对普通人未必是好事，但对上层一定是好事。国会上院大多是贵族出身的大学生，都是上层，他们为什么不批准这个对自己有利的议案？

允想了想，觉得可能是因为以下几个原因。第一，当时中原人口10亿，小帝国联邦内的各藩国人口约4亿，允许4亿人口自由移居中原，会带来包括治安问题、卫生问题等种种社会问题，而且也不好解决第二，移民的涌入，会压低本土工人的工资，引起社会动荡第三，移民大量涌入，会解决劳动力不足与养老金不足的问题，但或许会导致失业金、工伤金、医疗金开支的大幅度提高，未必会让国家更好。黑曜魔石

考虑了一会儿为什么上院做出这样的决定，允继续看下去。“n后，国会下院对是否修改移民法案、放宽藩国民众移民条件又进行了投票，这次在135票的支持下通过了议案。下院又进行了长时间的议论，最终完成对移民法案的修改。”

“430年7月1日，修改后的移民法案正式生效。当天出现了一波藩国民众移民中原的无数人向刚刚设立的移民局递交申请。不过实际上移民条件并没有放宽多少，能够成功移民的人并不多，热潮又渐渐退却。从429年至今，移民法案没有再修改过。当然，也不需要再修改。”

“在这次事件后，议会形成了人民党、团结党、共和党与工党四党并立的局面，但这种局面没有维持多久，一个新的政党很快出现而且迅速崛起，这就是大同党。”

“根据现有记载，大同党早在400年前后就已经出现，只是当时规模很是一个小党派在一批新的党员加入，而且对党派宗旨进行修改后，这个党派才壮大起来。根据对新的大同党宗旨的分析，后来加入的党员很可能秉持的是第二次社会革命前康米尼斯特党的思想，但因为民间对康米尼斯特党的褒贬不一，为了尽最大可能团结民众，他们废弃了康米尼斯特这个名字，加入了大同党。至于他们为何选择大同党，大同两字出自礼记礼运大同章，大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦，，是谓大同。儒家思想中的大同社会与康米尼斯特主义有相似之处，他们选择这个党派也就不足为奇了。

“大同党的宗旨是天下大同，主张建立大政府，所有事关国计民生的企业都应当收归国有，将非住宅用地收归国有，住宅用地交易也要进行限制提高对工人等收入相对较低的人的福利，保证粮食等商品的价格低廉促进藩国进行改革，使之实行与中原一样的制度，等等。”

“大同党的宗旨对于普通民众还是有一定吸引力的，改组后迅速超过其他小党派，成为帝国最重要的五大政党之一。帝国现在的政党政治，也正式形成。如果不发生重大事情，未来也多半不会变化。”

“因为人们相信大考最公平，考上大学的都是社会精英，让他们来当议员、高官相对来讲放心一些，在投票时也更愿意投给大学生。面对这种情形，各党纷纷招募赞同本党宗旨的大学生入党，而且在府县议会选举省议会议员、省议会选举国会议员时让本党成员将票投给大学生，这导致国会与省议会下院的议员绝大多数都是大学生。”

发现昨天发番外13的时候把时间算错了，将左季高改为林爽文