“哪有那么多的位置？”

李典重复了一句，颜良说这话的时候心不在焉，他是看出来了，不过不管是什么状态，只要你去听，留下一个印象，下次真有这需求，真到了不得不关注的时候，那个时候，学起来就快了，而且绝对是印象深刻。

这个时候李典变得耐心的很，完全没有现在还处于战场的意思，也没有去周边因为主将对峙，将士们也开始对峙的三方。

李典语速依旧不慢：

“没有位置创造位置啊！”

颜良刚想说话，李典就猜到了他要说什么。

“你想说三权分治、乡级建设？”

颜良点了点头，为了演的更像一些，为了给另一头的攻打齐楚营地的文丑高览增加机会，他是在认真的听了，虽然心里嗤之以鼻，表示不信，嘴上还是要回答一些问题。

李典笑了笑，三权分治，或者加上独立出去的军权，司法、行政、执法外加军权，四权分立。

这个跟后世的三全分立区别就在于执法与立法，其实这是单指地方，地方上是三全分立，中央朝廷从皇帝到内阁再国会，都是立法阶层，而且还是一言堂。

不管是皇帝还是内阁丞相，立法，其实都是这掌权的一个人说了算，所以立法根本不能形成一个单独的部门，但是每一个朝廷官吏都有参与立法的权力。

参与立法的方式就是上表，后世称之为奏折。

“三权分立只是其中之一，这不是重点。

重点在于没位置，我们可以创造更多的位置呀！

很多人只看到了主公推行的三权分治，说什么冗官冗费，其中益处却没有几个人去说。

再说，官吏多了，俸禄开支高了，民间也因此而变得萧条吗？不仅没有萧条，最先推行三权分立的荆南，如今可以说一年一个样，正在飞速发展。

原本蛮荒无人的荆南，已经走了超越历来富庶的荆北的趋势，靠的还不是三权分立带来的安全、高效的环境。”

颜良点点头，露出沉思状，李典也不管他是不是真的点头认可，而是接着道：

“言归正传，没有那么多的位置，那么我们就去创造，并且绝对让所有人服气。

不说乡级官吏和三权分立。

光新开辟的中南半岛就提供了多少官员岗位？这些地方可以安排大量的驻守武将、分封大量的爵爷，哪怕是文官也能安排不少。

中南半岛全部加起来不比中原小。

中原，兖州、豫州、司隶、冀州、徐州、青州，六州之地，郡县数百。

等到中南半岛开发出来之后，不说六州，初建一州，二十年内扩大到三州这是必然。

完全多出来的三州，多少官吏岗位？

再于辽东东北将封国与中央郡县编为一州，大漠四大都护府也有望成立四州，重新在新任都护董卓恢复西域都护府以来，二十年内西域也有望成为大汉一州。

还有中南半岛更难，南洋群岛无数，一岛之地超过了大汉土地面积最大一州的岛屿都不在少数。

不说二十年，四十年后造船业发达了，在南洋诸群岛建立一州又有何不可？

这是多少个州了？十州，每一个州的土地面积都大过原大汉十三州的任何一个。

总面积超过古往今来的华夏民族国土的数倍不止！并且多富庶之地。