唐婉也合上了手中黄册,眼中难掩失望的神色,忽然看到封皮上一列小字,永乐十九年造。
“关大人,这些黄册都是永乐十九年编纂的?”唐婉将小字指给关主簿看。
“正是。本朝黄册制度,自洪武四年起,每十年一修,称为大造之年。最近一次黄册大造,正是永乐十九年。”关主簿点头回应,忽然醒悟,这些黄册是三年前修订的,近三年内变动自然未记录在册。
“那么,能否提前修订黄册,以便更准确地掌握县内居民的情况呢?”唐婉追问,眼中闪烁着希望的光芒。
关主簿沉吟了一会儿,缓缓答道:“朝廷确实鼓励及时更新黄册,以便更好地管理户籍。但修订黄册是一项费时耗力的大工程,涉及全县的每家每户。我一人做不了主,需要请示县尊大人。”
唐婉立刻起身,表示愿意与关主簿一同去见唐知县。两人来到唐知县的书房,将情况详细汇报给唐知县。
唐知县听后,沉思良久。
“婉儿,你当知晓,无论是中枢六部制定国策,还是司府州县各级衙门施政,了解治下人口多寡、男女老幼比例、居所聚散程度都是大有裨益,黄册自然是越翔实越及时越好。可为何黄册要十年一修,而不是一年一修呢?”
“非不愿也,实不能耳。”唐知县不待女儿回答,自己接着说:“修订黄册,难事有两桩。”
“一则编纂黄册要记录姓名籍贯丁口等文字,需要大量识文断字的刀笔吏整理卷宗。”
“二则乡野村民乡音土话繁复难懂,只有本地人才能交谈沟通,便是聘请得人手,也是无用。”
“每逢大造之年,衙门需派遣大半书办文吏专职此事,费时弥久不说,也影响衙门正常运转。”
唐婉闻言默然,如此一家一户上门询问调查、记录卷宗,确实工作量惊人。
咦,唐婉突发奇想,既然调查制工作量太大,那参考一下现代个税申报,换成申报制如何。
比如让甲长调查本甲的乡民情况,汇总申报给里长,再按区域设置几个负责人,里长汇总申报给本区域负责人,负责人再汇总申报到县衙。这样只要临时设置几个负责人,最多加上一些激励措施,不就把事情办了吗?
唐婉兴奋地说出了自己的想法。
“小姐说笑了,编纂黄册正是要摊丁纳税,要是将调查申报之权委于里甲,他们定然隐匿人口,以图少交税赋。”关主簿连忙反对。
咝,倒是没想到此节,虽然可以上一些抽查、检举等监督手段减少隐匿,也难言效果。利益当前,不能考验人性。
难怪,即使到了现代,人口普查还是需要上门入户,用最笨的法子,才能得到最真实的数据。
取巧要不得,还是得回到常规思路上来。这个时代文盲率居高不下,这要到哪里找一大批识文断字的,还得精通本地方言。果然无论到哪个时代,最稀缺的都是人才呀。
这休宁区区一县之地,修订黄册都这么艰难,那整个大明朝的黄册,该如何修订整理。
唐婉心中感慨,突然想到了很久以前无意听一个哔站博主讲过,明朝开国皇帝朱元璋,将全国黄册储存在南京玄武湖内,让国子监学子免费修订整理。可怜那帮国子监学子,辛辛苦苦,朝廷既不给钱,出纰漏还要追责,堪称最惨打工人。
咦,休宁虽然没有国子监,但有县学啊,里面求学的都是本县学子,正好懂本地方言。
思路打开,感谢万能的阿哔!