随着赵姬话落，嬴政盯着赵姬半天没有说话，好像有话说却又说不出口。在考虑了半天之后嬴政对着赵姬道：“母后，你保重身体吧！”

随即大步踏出，没有再回头。

而扶苏在嬴政走后对着赵姬道：“皇祖母，请保重身体，扶苏先行告退了。”说完也跟着嬴政走了。

等他们回到咸阳宫后，文武百官已经到齐了。赢政走上那高台之上的主位后，众人向其再次行礼。

嬴政这时说到：“祭天大典已经结束，朕最近也听到很多人在讨论分封和郡县的问题，至于哪个好，到底执行哪个，朕也想听听你们的意见，谁先来？”

随着嬴政话落，文官方面丞相王绾站了出来，对着嬴政道：“陛下，微臣先来说说，我认为分封合适一些，自夏朝开始到周朝实行的都是分封制，我们也应该遵从古法实行分封。”话音刚落下面顿时想起了嘈杂的讨论声，众人议论纷纷。

这时，李斯站了出来，对着嬴政行礼道：“陛下，微臣认为郡县制更合适，郡县制能更加有效的彰显陛下权利，也更加适合管理各地方官员。”李斯并没有说出分封和郡县相结合的话，他知道这个话要留给扶苏来讲。

随后，赢室宗室的支持分封、儒家代表支持分封、兵家也支持分封，只有极少数的人支持郡县制，这时已经看出来了大家都是对分封持赞成态度的。

看到此场景，嬴政也没有让众人继续说下去了，自己开口道：“看来大家都同意分封，这里朕想说的就一点，夏朝实行分封夏朝亡了，周朝实行分封周朝也亡了。我大秦呢，难道也要走这样的路？”

嬴政看了看扶苏，看他没有说话的意思，心想你小子在我那里提意见挺能说，现在又不说话了，那怎么行，你不说我非要你说。于是，他对着扶苏道：“扶苏，你来说说有什么意见，也让大家好好听听。”

扶苏撇了撇嘴，又不能一次解决问题这时候叫我说什么。按照历史记载分封和郡县制的问题持续了很久才彻底结束。但是必须嬴政的压力他还是站了出来，对着嬴政道：“父皇，儿臣确实有一点想法。为何不能分封和郡县相结合呢？”随后他又把结合的好处说了出来，至于推恩令他并没有说，这话说出来容易得罪人，得罪人的事还是让他那便宜老爹去搞吧。

等扶苏说完，众人又开始议论起来，但是这次同意的人明显多了很多。

嬴政看到这里很是高兴，但是心里却想，你们高兴吧，那小子腹黑的狠，推恩令出来你们就高兴不起来了。

嬴政看下面众人议论的差不多了，就打断了众人，对着众人道：“既然大多数人同意扶苏的意见，那就由王绾和李斯来做具体方案和官员封赏名单吧，扶苏配合他们，弄完以后拿到朕这来，天下初定，百废待兴，征战六国的有功之臣我们也不能忘记他们，尽快定下来。”

事情到这里就结束了，散朝后王绾和李斯就拦住了扶苏，说要找他再详细沟通沟通。