诗曰：桂树清光挂碧天，云开万里塞无烟。远人向背由敷政，惟在筹边与任贤。

开篇引用康熙爷的一首诗《古北塞外望月》，无非是说康熙是一位开明的皇帝，诗词中反映了他的政治抱负，主打“筹边”与“任贤”上。可以说，康熙爷在解决民族矛盾上，实现了多民族团结的整体效果，这份功绩在历史中是不可磨灭的。

话说康熙位登“九五”之后，面临的是内忧外患，并不是十分安定。在他用计除掉鳌拜之后，南方又发生了“三藩”之乱。

想当初吴三桂引清兵入关的举动，被封为了平西王，挥师南下扫除南明最后的永历朝朱由榔，此等奇功，加封为亲王，受王命留镇云南，同时兼管云贵两省兵民事务。

当时总督、巡抚均“听王节制”，体现了吴三桂权势极大。同时与驻镇广东、福建的耿仲明、尚可喜二位藩王，合称“三藩”，总兵力多达十万余人。

“三藩”拥有重兵，占据数省，名义上虽然隶属清廷，实际上形成了“明归清廷，暗中割据”的诸侯之势。

一日，吴三桂对原明众降将说道：“本藩王在云南要扩充实力，务要广征关市，榷税盐井、金矿、铜山之利。同时，要招徕商旅，资以藩本，使广通贸，易殖货财！”

众文官武将同道：“王爷千岁说的极是！”

再说耿仲明也不示弱，广积粮秣，极力扩充实力，他对其部下道：“本王要在福建立住脚跟，必须厚积资银，广征盐课，重收银朱，以保证我军用之饷。”

与此同时，广东尚可喜也在秣马厉兵，广收粮饷，令其部下私充盐商，据津口立总店，把持广州为对外通商口岸，所属私市私税，每岁所获银两不下数百万。

因此，“三藩”兵饷有“天下赋半为所耗”之说，对清廷威胁很大，矛盾日趋尖锐化，割据状态越来越明显。

玄烨亲政以后，面对“三藩”的割据独立状态，日加注重起来，康熙十二年，一日临朝对大臣们说：“朕听政以来，以‘三藩’及河务、漕运为三件大事，夙夜廑会，曾书而悬之宫中柱上。”