自己有没有先例可依呢？这些桓景想了很久，张华留下的资料，他都快翻烂了。

在原时空历史上，晋末以后关中各族并立，征战不休的乱象，先是在石虎入关中，诛杀刘曜的子嗣后，方才暂时安定。石虎之所以能威服关中，靠的是两个策略，杀戮和徙民。杀掉敢于反叛者，并将关中的氐羌迁徙到中原去。

但是，代价是什么呢？

有杀戮，就会有叛乱。在石虎在世之时，关中就几次叛乱，先是在石虎刚刚夺位之时，关中响应了石生的叛乱。接着，石生部将郭权再反，京兆、新平、扶风、冯翊、北地皆应之。后来的梁犊之乱，万人起兵，不过两个月，关中群起响应，一直打到洛阳城下。

值得一提的是，在平定梁犊之乱时，老将姚弋仲、蒲洪，小将冉闵得以大出风头。在石虎死后，这些人会把后赵的遗产尽数瓜分掉。

石虎不能学，石虎不可学。

那么有没有平和一些的方式呢？

到了苻坚之时，关中再一次得以安定。苻坚用王猛，才提出了“黎元应抚，夷狄应和，方将混以一家，同有形于赤子”的口号，至少在庶民层面，看似关中各族勉强安定于一时。

但是，代价是什么呢？

代价是虽然庶民阶层得以一视同仁，但在统治者内部，氐人占有压倒性的优势，除王猛外无任何晋人官员能在苻坚统治时期担任三省正副长官，在这一点上甚至不如石虎。同时不得不任用慕容垂、姚苌，以达到各民族互相牵制的目的。晋人没有上升的通道，而鲜卑人、羌人则进不了中枢。

于是在淝水大败之后，关中河东的晋人人才，诸如高泰、燕凤、尹纬之流纷纷投靠了后燕、代国、后秦。于是本来用于相互牵制的慕容垂、姚苌之流，则纷纷立国叛乱。于是前秦一战而国亡。

苻坚不能学，苻坚不可学。

桓景翻遍原时空的历史，最终得出结论。若要统合关中各部，只能学宇文泰，以军队体制为先，彻底将各族合同为一个命运共同体。

当初宇文泰入关中，也面临着支离破碎的民族局势。关陇豪族尚在，而武川镇军则有不少鲜卑和胡人，此外万俟丑奴之乱中，也有不少关中本地的胡人参与。这种局势甚至比桓景当前面对的，还要复杂。

但宇文泰将军队编为六军，又立八柱国，除了自己和代表宗室的元欣之外，剩余六柱国各领一军。于是整个关中，自上而下，都被他统合进了军队之中。

这种制度，不是正和自己的五军府制度一致么？

军队天然是能够一视同仁的地方，除了军阶之外，将士们都要面对同一个敌人，那么无论先前是何族裔，都必须站在同一面旗帜之下。

军队升迁靠的是军功，那么无论是先前的部落首领，还是关陇豪族，都必须靠功劳证明自己，而不是为部族打造独立王国，或是躺在士族的名分上收租清谈。

因为一切决定都事关生死，军中天然容易推进改革。同一种语言、同一个文化、甚至同样的饮食习惯，在军中都能带来显著的战斗力提升，一切推动统一的改革都是正当的。

最后，由于军权在手，自己的改革无人能够反抗，也无人胆敢反抗！

无论你先前是哪个民族的，先前说的是什么语言，只要我们属于一个军府，跟着一个将领，我们就是自己人，是分田分粮分战利品的利益共同体，也是共生共死共患难的利益共同体！

入城仪式结束之时，桓景下马，把住游子远的手：

“足下明日来我军中，参与军府将领之商议，我已经决定了，足下的五千长安守军，都打散，按平级并入我入长安的这四个军府之中，以后再按军功升降。唯襄府尚由桓彝带领留守河内，暂时来不了。”

游子远目瞪口呆，他本来以为桓景会对自己防备备至，甚至剥夺军权都有可能。可是没想到却让他参与军中最核心首领的讨论。虽然游子远还不明白军府到底是个什么东西，但这显然比在刘曜手下带个偏师要强多了。

他愣了半晌，方才结结巴巴地问：“请问使君，这四个军府，到底哪一个才是嫡系？”

“都是，也都不是，足下明日来了就知道。”