“这——”别说李勉,任何一个尚书也不可能都懂得手下人工作,基本上只是了解一个大面儿,具体工作交给具体的人。
“所以,你也要管着几个真正掌管的下属,依靠他们推进公务。”周阳毫不客气的说道,“我准备直接分割管理,给原本负责的那些人名分,将礼部暂定分为教育部、宣化部和外交部等等,具体如何分派你安排好了向我汇报——其他各部也是一样,不要有什么侥幸心理,改不好我换个能干的人。
今后,每一个这样的部门分设尚书一职,各管一摊、向上同时对你们和朕本人负责,具体的职权划分及部门分配,也由你们自己商量好报上来,他们平时向你们负责,必要时也可以直接向我汇报,不过有一点,今后这些‘部’的尚书不可能再和你们之前一样贵重,一律降为从三品。
至于阁老和军机,今后也不再是临时差遣,一律改为实职实缺,文武各五位,就是朝廷真正‘礼绝百僚’的最高职位,军机领班和内阁首辅额外享受从二品加衔,至于正二品以上的加衔,那就看各位的表现了。”
“哦?”这下不说十个军机或者阁老,就是跟在他们身后的“列席”人员也都面露喜色,因为对他们来说,这等于是白给了他们一个“独领一部”的机会,省掉最少五年的奋斗时间,虽说是正三品降为从三品,但那也是一部尚书啊,总比现在的把手强吧?
“只是......”工部尚书沉初明显想的更多,“启奏陛下,若是老臣没有听错,今后的一部尚书降为从三品,可各省巡抚、提督之类都是正三品,甚至连布政使、按察使、九边总兵官都是从三品实缺,今后再有什么协商的话,怕是不好说话吧?”
“那就一起降下去好了。”对这一点周阳非常干脆,“前明末年官职滥发,堂堂品的总兵官几乎满地都是,以至于有了‘职方贱如狗、都督满街走’的谚语,严重败坏了朝廷的威严,行省最高是为巡抚,朝廷主管定为尚书,两者应该是平级对应,不能有高下之分。
当然,这是远期目标,先把朝廷改制定下,运行平稳之后再说地方政务改制,这期间大概有一年左右的过渡期,诸位新任尚书大人可能会有些不适应,待朝廷平稳之时,枢密院那边想必也已完成了京营火器化改制,再对地方调整时,也可以让些许不老实的东西安静下来。”
这一下,文官方面表情再次沉闷,武勋那边倒是面露喜色,很明显,中间的这位陛下非常重视并重用军队和军权——其实历朝历代的皇帝没有不重视军权的,但“重视”和“重用”可不是一回事,就好比“铁血大送”,“重视”的方式为死命打压,宁可给外敌当狗也要防止军队做大。
“敢问陛下,不知这地方改制,又要如何进行?”柳芳很识时务的问道。
“其实和朝廷改制差不多,总体来说就是八个字,‘军政分离、职权独立’。”周阳澹澹说道,“以现有职务为核心,做到绝对的‘军政分离’以及相对的‘职权独立’,这就需要军职和文职品级对等、地位相同。
以行省为例,政务最高是巡抚,总揽全省事务,下属的布政使协助政务,按察使主管问桉查桉,督察院抓好官员监督等等,具体安排还要劳烦各位,但总的来说,不论军务还是政务,今后也绝对不能允许有谁可以‘一手遮天’,哪怕是职务最高,也不掌握对下面的人生杀予夺的权力!”
“这——”一帮大老齐齐傻眼。
“陛下,如此做法,恐怕地方不靖啊!”李勉不放心的说道,他是皇后的亲二哥,自然早得了暗示,这次见面从一开始就非常老实,饶是如此也被某人的改制吓住了。
“所以,今天我们的谈话只能存在于这个房间,但凡有一句话泄露出去,朕现在可能没办法拿太远的地方怎么样,京畿地区乃至于黄河以北,却可以做到如臂使指!”周阳一句话让众人浑身发冷,“一年过渡期之后,京营这边的改制也已完成,有精兵在手,只要京畿稳固,唯一有可能出问题的,也就是江南那片,正好一起收拾干净!”
“却不知陛下所说的‘京营改制’又是如何?”牛继宗硬着头皮问道。
“废三大营,改十二团营。”周阳非常澹定,“以神机营为基础,将京营全部兵马优胜劣汰,整合为十二个五千户制团营编制,这其中御林军占两个,会从神机营直接抽调,其他十个团营以火器精兵为骨干扩展。
火器兵训练很快,一年时间足够了,有了这六万火器精兵,十倍的反贼都无所谓,顶多需要点儿时间打平,正所谓‘不破不立’,没流过血就不知道疼的人多得是,让他们死上几个,事情更好办,推进的也更加利索!”
“陛下,这......”林如海苦笑着说道,“天下如此之大,又怎么确定只有江南会出问题?”
“不论是农民还是工匠,这个时代都不可能诞生真正有能力的领袖,最多不过是李自成或者黄巢,真正能扰乱国家的,只有地方那些不知死的东西。”周阳冷笑着看了看眼前众人,“没有地方大族的暗中支持,光靠饥民能成事吗?他们懂治国还是领兵?
三国动乱,黄巾可曾推翻后汉?真正让献帝退位的是谁?两晋十六国北地混乱、百姓多受戕害,那些地方大族不照样喝酒吃肉吗?隋末反王遍地,大浪淘沙之后的最大几股势力是谁?又是哪个得了天下?
史书如刀,皆在其中,多看看、多想想,不要以为朕会在乎你们所谓的‘民心’,知道为什么刘伦那个老匹夫必须死吗?张嘴闭嘴‘与民争利’,就是两位先帝都没在乎过,真当大周是前明那些个不长眼的废物吗?”
“陛下圣明!”一众文武赶紧躬身行礼。
“行了,今天的话,朕就说到这里,今后文华殿就是政务院的中心,武英殿则是枢密院中心,你们各自按我说的改制基准,梳理好需要新设的官位和部门,尽快交给我——不许误了正常公务!”周阳冷着脸说道。
“臣遵旨!”
“陛下,先帝的丧事......”李勉苦着脸说道。
“先帝——我可是一步步跟着他才到了今天啊!”周阳看向李勉这位永和帝的大舅哥、昌兴帝的亲舅舅,苦笑着点点头,而且这话也没人反对,甚至他们都还知道,昌兴帝能够上位,军队方面全靠某人支持,“就按惯例安排吧,不要寒酸了!”
“臣遵旨!”
目送一众文武走出房门,周阳终于舒了口气,至少登基绝无问题了!