“陛下，从大明建国以来，就天灾不断，尤其最近这些年，更是年年有灾。”

“天灾之下，减免税赋就是应有之意，所以对岁入也有影响。”

“臣镇守过，辽东，陕西，这些地方土地贫瘠，百姓辛苦劳作一年，也只能勉强不饿死，一旦有天灾人祸，对这些百姓就是灭顶之灾。”

陈镒做过地方镇守，自然了解民生何其艰难。

朱祁钰知道现在明朝处于小冰河时代，气候反常，逐渐变冷，天灾一直不断。

大明这个时候还没有高产量农作物，原有的作物亩产都很低，想到粮食产量，朱祁钰心中一动。

红薯从南洋传入中国，距今也就一百多年，那现在南洋有没有红薯这种作物，还有玉米，花生，土豆，这可都是高产作物。

陕西，山西等地因为地理原因，农作物产量低，但是这些东西可不挑地方，回宫就安排人出海寻找。

只要有足够的粮食，百姓自然会多生孩子，有了人，才能完全占领周边的土地。

去寻找红薯，玉米的事情都有了眉目再说，不过另一件事可以先做。

朱祁钰说道：

“高产粮食是可以培养的，不管是抗旱还是抗寒，在不断地培育过程中都可以做到更好。”

这个触及到两人的知识盲区了，两人齐声问道：

“粮食怎么培养？”

看两人吃惊的样子，朱祁钰来自后世的优越感瞬间爆棚，哈哈大笑道：

“这件事我会找人专门去做的，你们只需要会有更高产的粮食出现就行了。”

如果不是皇亲口说出来，于谦和陈镒肯定会认为是天方夜谭，有人来拿他们开心，但是还是恭维道：

“若真得能培育出高产粮食，那真的是天下百姓的福分，皇也必然会因为此事载入史册，千古流芳。”

对能不能千古流芳，朱祁钰并不在乎，只要不辜负自己来这一遭就可以了。

“还要一件事，太祖实行卫所制，你们都做过地方官，现在卫所是是什么情况？”朱祁钰问道。

说起卫所，两人也是一言难尽。

陈镒率先说道：

“陛下，太祖定下户籍制度，卫所的军户子孙世代都是军户，这本来是为了保证兵源的充足。”

“这些军户，战时出征，闲时在家耕种，建国初期，确实为我们大明提供了便利，也节省了很多军费支出。”

“但是到现在，很多卫所已经变了，军户是会死的，尤其战争期间，如果军户无子战死，那军籍消除，兵源就少了一个。”

“有些时候会从军户的子侄中继承战死军户的军籍，但是这样无疑是少了一个纳税的百姓。”

“就像最近两次的战争，前后战死将近三十万人，如果这三十万人都没有子嗣，那自然就少了三十万兵源，所以陛下朝堂要征兵来弥补兵力不足的情况。”

“还有很多地方一直没有打仗，这些地方的指挥使没有功劳可立，这些指挥使就把注意打到军户的头。”

“他们想尽办法，把军户的土地据为己有，军户没有收入来源，只能逃亡，这也就造成在籍军户的空额现象。”