“大人，我们该派谁去当晨星领地其它三个镇的镇长呢？”随着前来参加会议的几人最终化为灰尘，伊莉莎向周游请教道。

关于这点，周游早就有所谋划，大体来讲，他决定向每个集镇派去一个代表来与他联络，再让当地的居民们通过选举来选出一名镇长。

这些代表他意志的魅魔，都将被冠以“神使”称谓，以后他将领地扩充到哪里，那里就至少会有一位神使坐镇，帮他监督管控当地的首脑，顺道，增加他自身的威信。

以周游之前的了解来看，这个地方的人民对于“国家”“领地”这些东西并没有什么概念，或者说，他们错误地将“国家”“领地”与贪婪可恶的领主划上等号，领地跟国家并不是他们心目中的归宿，而是噩梦。

这将大大降低以后领地内居民的生产积极性以及作战主动性，周游要从思想跟制度上来解决这些隐患，“神使”这个职位将会成为他解决这种隐患的重中之重。

“我早已想好办法，伊莉莎，你觉得我们颁布的这些法令，普通居民会接受吗？”周游向伊莉莎试探性地问道。

伊莉莎沉思了一会儿，分析道：“这赋税的法令一定会让大部分居民拍手称快，但是这兽族与人族平等对待以及废除奴隶制度的法令，也许在雪莉镇还好，放到别的镇，我估计他们并不会觉得高兴。”

关于这点，伊莉莎从刚刚与前任镇长们的谈判中便能感受到，“毕竟，这条法令并不会给其他小镇居民带来可见的好处。”

“在那些集镇上，有许多兽奴在为他们的主人卖力干活，每天却吃不到一餐饱饭，所以人力成本十分低廉。”

周游不得不承认，他很欣赏伊莉莎的悟性以及善良的天性，这种心胸广博，不受自己利益驱使的人在世上实在罕见，即使在前世，周游也没见过几位。

连他自己，其实也是个为自身所利益而驱使的骷髅架，所以每次看到伊莉莎为他人着想的时候，他总能相信这个世界虽然黑暗，但黑暗中会有那么几丝烛光存在。

周游是黑暗，不过并不会成为吹灭烛光的冷风，黑暗需要这种东西，没有光，黑暗或许将变成毫无意义的名词。

他赞同道：“你说得很对，法令中书写的某些条款会令他们欢呼雀跃，但唯独这两条是不招他们待见的累赘，你有什么好的办法来解决这个问题没有？”

伊莉莎碧蓝色的眼珠在他眼眶中游弋了一会儿，苦恼地说道：“大人，伊莉莎想不出什么好的办法来，毕竟如您所说，狗是很难改掉本性的。”

周游用右手托着下巴说道：“的确很难改掉，但是我却有一个办法......”

......

晨星领地，晨星镇。

这里是离领主城堡最近的城镇，也是最靠近罪恶的地方，小镇上常年经营着人肉生意，不管是想要用肉或者吃肉，只要金币足够，在这里都能买到。

街道上到处都是糜烂以及纸醉金迷的气息，贩运会在这里开着赌坊、妓院、酒馆等诸多娱乐场所，稍有些闲钱的小镇居民或者是过往的商客，都会隔三岔五地前来眷顾。